根据明朝的制度而言，内阁对皇帝“不合理”的诏旨，是可以拒绝草拟的，封还执奏。
这看上去好像内阁是有制衡的皇帝的权力。
但其实不然，因为内阁不是宰相，地位和官职都是模糊不清的，就是一群秘书，皇帝是可以随时撤换的，内阁不太敢反对皇帝的意志，必须跟皇帝站在一边，再加上那边还有司礼监、东厂，他们拥有批红权力。
不仅如此，因为内阁是大学士组成的，而大学士在明朝品阶不高，内阁大学士以卑位而凌驾于所有臣子之上，自然就成为了文臣的眼中钉，内阁所做的一举一动都成为了被抨击的理由，攻击内阁执政甚至还成为了文臣博取清名的方式。
这就是为什么申时行要求朝议的原因。
他没有权威去推进这事，他如果直接票拟，那肯定会被人攻击的，但这事跟他的切身利益又没有什么关系，但他又不敢贸然忤逆皇帝。
而一旦进入朝议流程，那可就有得说了，几十个官员一块扯皮，那场面何其壮观。
虽然这事还不算是什么大事，但若真发生重大事件，他们也是这么玩的，这直接导致明朝中后期，实际上效率是极差的，各方面都有各自的利益诉求，又缺乏最后的决策者，结果自然是推诿扯皮，浪费了大量的时间。
马政那么多问题，谁都知道，可就是没有没法处理，就是因为这个原因，这其实是制度上的缺陷。
这个制度在太祖、成祖手里，那是一点问题都没有，因为他们自身就极具权威，一言九鼎，关键他们非常努力，可一旦皇帝松懈，那么这个制度就必定会出现问题，因为原本权力都集中在皇帝手中，皇帝若不管事的话，大臣、太监都没有决策权力，他们借题发挥，整个国家就会失去决策者。
有人说万历三十年不上朝，国家还能正常运转，其实是不对的，因为当时的问题都没有得到解决，还在变得愈发严重，怎么能说是正常运转，如女真的崛起，朝中党派之争。
万历那三十年唯一做的就是顺利的将问题都留给了天启、崇祯，没有一样落下的。
为什么魏忠贤那个不学无术的四肢人，都会有人觉得干得还不错，原因就在于在当时，魏忠贤是有决策权力的，他能够推进很多事，不管好与不好，可见当时大明是个什么情况。
不过郭淡的出现，倒是给了万历一丝别样的激情，故此他这番是主动要求解除车马衣冠的限制。
不愿扛责任的申时行，立刻就将皇帝的想法告诉其他的大臣。
这立刻就遭到大臣们的激烈反对，因为根据儒家思想而言，若非万不得已，是不能轻易破坏祖制，而且解除这个限制，人上人的优越感就少了那么一点点，这怎么能行。
但同时这消息也传了出去。
蒋府。
“你们认为此事与郭淡暗中收购绸缎有没有关系？”
蒋世友不太确定的问道。
熊锋道：“如果朝廷真的解除车马衣冠限制，那么绸缎的价格必定会上涨的，因为购买绸缎的人会增多不少。”
赵丰源道：“关键是除此之外，目前根本没有收购绸缎理由。”
蒋世友点点头，道：“你们也都认为这事与郭淡收购绸缎有关？”
毛深道：“我看是十有八九，错不了的。我怀疑郭淡事先就知道圣上想要解除车马衣冠的限制。你们可还记得，上回册封大典时，圣上特许参加册封大典的商人乘坐马车和穿刺绣服饰，那一次估计是一次试探，当时并未又多大反对声，故而圣上才决定解除衣冠车马的限制，而这册封大典与郭淡可是有着密切的关系。”
赵丰源道：“可不能让郭淡在我们眼皮底下玩这么一出啊！”
蒋世友道：“你的意思是？”
赵丰源道：“咱们也收购绸缎。”
蒋世友犹豫片刻，道：“但是那边我们可还囤积着不少木材，这边又收购绸缎，这风险可是不小。”
毛深道：“那木材钱可是跑不掉的，陈平最近都急得是焦头烂额，四处找木材商，表示愿意以三倍的价格收购木材，他甚至都愿意先五成的钱，我们看他们是坚持不了多久，马赛延迟一回，郭淡就得损失不少钱，这笔账可是很好算的。”
熊锋谨慎道：“但是收购绸缎可是要不少钱的，这事出突然，我们一时难以筹集钱来收购。”
赵丰源笑道：“直接从市集上收购，自然要不少钱，但是我们可以截住那些正运来京城的绸缎，只要年末前，那些绸缎不入京城，市集上的绸缎根本就满足不了，这价格肯定还会涨不少，等到年关之际，再拿出来卖，可是能够赚不少钱。”
正当这时，一个管家走了进来，躬身一礼，道：“老爷，方才市集那边传来消息，绸缎价格每尺上涨了两厘钱。”
如果要折合人民币来算的话，大概也就是一块多钱，消息才刚出来，一尺就涨一块多，反应已经是很激烈了。
“这么快？”
蒋世友面色一惊，道：“如今这事可还未定下。”
赵丰源道：“据朝中传来的消息，圣上这回主动要求要解除车马衣冠的限制，这可是圣意，我看这事十有八九是出不了幺蛾子的，不然的话，郭淡也不会暗中收购绸缎的。”
毛深道：“蒋兄，这机不可失，要是平时，咱们还得有所顾忌，毕竟这绸缎不同于木材，官府定会干预的，但是如今朝中大臣都支持我们对付郭淡