无论蓟国良工在何处筑城，皆采用诸多先进技艺。
未开始筑城前，先进行详细的实地勘探。而后绘制施工图纸，建造微缩全景模型。
报送将作馆确定无误，再上呈蓟王亲览，如此层层把关，方能破土动工。
西海郡，亦是一样。
两汉之交，王莽为“篡汉自立”而造“富有四海”之声势，命人不惜工本，在环湖区修筑西海郡。至元始四年，环湖地共筑成城池五座，分设修远、监羌、兴武、军虏、顺砾五县。统归西海郡管辖。今汉初，顺砾改名百石县，辖地大为缩小，县治亦迁移别处。
刘备遂原址重筑顺砾县（共和县曹多隆古城），兴武县（兴海县支东加拉古城），修远县（天峻县西山根古城），改监羌县为九泉县（海晏县尕海古城），改军虏县为向阳县（刚察县北向阳古城），及扩建郡城龙耆城（海晏县三角城）。
临近羌人，皆流徙五百里，完城旦舂。环湖地重为汉土，便是更远的盐泽，亦纳入大汉怀抱。
重修五县的重要意义，随之凸显。
刘备已重开“羌中道”。
此道因地属羌人，故名。“羌中道”以鲜水海为中心，东至陇西，称“河湟道”；西至鄯善，称“婼羌道”。武帝建元二年（前139年），张骞初使西域，归时改行南道，依傍南山，经于阗、且末、鄯善，向东南穿金山口，入盐泽（柴达木盆地），欲从羌中道返回长安，却不幸在途径婼羌至鲜水海一带时，再被匈奴所俘。
后开河西四郡，丝路河西走廊畅通，羌中道遂成河西道的一条辅道。一旦河西通道受阻，羌中道便可发挥连通西域的重要作用。只可惜今汉百年羌乱，羌中道从此断绝。如今羌人归服，陇右皆平。刘备已命人疏通羌中道。
按照刘备的计划，羌中道亦会成为一条丝路主干道。与居延外道、河西走廊，并称为丝路三道。
如此一来，龙耆城与西海五县的重要性，亦随之凸显。
在幕府的规划中，整个西海郡，皆为牧邑。用来蓄养牲畜，出栏肉禽蛋奶，及皮革加工。少量无法放牧的丘陵、河谷，则改造成农田，播种青稞麦。用于自济。
西海特产“湟鱼”。适当兴建港口，亦在规划之中。终归要地尽其力，物尽其用，人尽其才。
刘备亲来的意义，便在于此。所谓“画饼充饥”，“望梅止渴”。蓟王亲自为众人规划一个美好的蓝图。一众属吏，流徙羌人，皆欢欣鼓舞，干劲十足。
日薪二百大钱，对羌人的吸引力，远超刘备及家臣的估计。
西海赀库，最先建起。雕梁画栋、雕楹漆铜，金碧辉煌、金光四射，皆不足以形容。何须日光来照。饶是顶上琉璃瓦当，皆夜放豪光。富贵奢华之气，扑面而来。
就是有钱。
足月二千大钱发放前，还需开设户头。腰牌更需流徙满一年期，方能傍身。
亦不用干着急。
筑城、造楼，修路、放牧，先顾好眼前。该来的，终归会来。该有的，一样不少。
蓟王威信天下，又岂能自食其言。
汉人夯土筑城，烧砖建屋。除去盐渍大木，皆可就地取材。实在是太方便。
正因恪守羌中道，刘备才需一名宿将坐镇。短短相处，见郝昭果有大才。刘备遂安心。小住三日，便赶往九泉汤馆。
遥见一座坞堡，背倚群山，面陈溪水。巍峨耸立，蔚为壮观。围绕坞堡，工匠正开挖深壕，就地和泥，扮入铜铁矿粉，烧造引水陶管。引六眼热泉，往百五十里外之龙耆。
正因全是模组建造，皆为标准尺寸。故只需物料齐备，造楼易耳。
九泉汤馆，如蓟国温泉别馆，乃是蓟王蜜月之地。人迹罕至，无所拘束。便是整日坦诚相见，亦无不可。且此地温泉度数不高，露天浴池，与体温相近。浸泡其中，亦无需忧心蛋白变性。
钟慧、钟瑷、当素、当昔、骆晹、卢暒、女王、圣祭、十御卫，不出意外，当皆可成功受孕。
留守匠师交接完毕，便迁往工营安身。
九泉汤馆，即被女御卫全面接管。
停好车马，升起吊桥，放下门闸。再无旁人叨扰。
馆舍皆绕温泉汤池而建。长廊滨水，重檐倚天。池中清波荡漾，水面暖云盘旋。沐浴其中，飘渺如置身仙境一般。遥见远处山峰之巅，皑皑白雪，又彷如身入世外桃源。更有娇妻美姬，身披素纱，相伴而浴。耳鬓厮磨，口口相传，快活好似神仙。
各种无法描述之情状。堪称肆无忌惮。
蓟王料事于前，以备不虞。
得知生机重复，便六百里传令蓟国将作馆。将紫渊六国馆，改建成蓟国王子馆。
待诸王子入馆。蓟国王傅、少师、女师、庶子、洗马、舍人、行人等宫官，皆同入馆授业。且规定，王子年满五岁，便需入馆。同吃同住，一切皆如楼桑太学坛那般。
试想。本就是刘备之后，彼此血脉相连，又从小同窗，感情自不一般。比长于各自母妃身边，各种宠溺顽劣，不知天下大势，民间疾苦，不知好过多少倍。
蓟王改建王子馆的消息，遂在蓟国疯传。
穷尽所思，若还想象不到其中盛况。不妨入太学坛一观。
自蓟王而后。历代王侯子嗣，只需出蓟王一脉，便皆在五岁入馆。逢寒暑节假，方才被各自母妃领回。
此举，堪称神来之笔。
诚然，此皆是后话。
国人所津