黄海市将在公安局展开一次全员竞争上岗的事情一宣布，整个黄海市公安局一下子就炸了锅，这事大家都觉得会是一次洗盘行动，这是周通要清除异己啊!在有心人的煽动下，到市里、省里告状的人一下子增多，所有的矛头都指向了周通和李伟。
李伟是压力最大的人，大家都知道周通上面有人，后台也硬，动周通不容易，但是，动李伟似乎并不是多困难的事，所以，针对李伟的行动相对就多了许多，周通对现在发生的事早有预料，不过，从火爆程度来看，自己的预想还是有所不足。
看到李伟在公安局里面的工作举步维艰，周通也在想着如何加快推进的事情。
从公安局的情况就可以看出黄海即使在经历了涉黑清查之后，公安局内部的情景依然是不容乐观，新换上来的各部门一把还是老样子，可见黄海的事情己达到了一个非常困难的程度。
周通通过一系列的了解，知道黄海表面上平静的下面隐藏着诸多的问题，如果不彻底的根治，当所有的事情都爆出来时，那可就是一次灾难。
别人认为周通的改革是清除异己，可是，周通却不这么认为，现在的黄海公安队伍里面，最大的问题是风气不正，他要做的就是团结广大的干警，从而在公安队伍中重树正气，让公安局真正成为可战之兵。/
面对着舆论的压力，周通知道自己的时间并不多，尤其是周通不知道李伟能撑多久?从省里到市里，有着太多的人不希望自己做成这事。
省委书记秦卫国自然是双手赞成，把周通叫到了他的办公室之后一番鼓励，但是秦卫国最后一句话值得深思:“周通，现在黄海市的公安队伍已接近于瘫痪，有几个地方你要重点安排维护秩序，那就是外国设的办事处，还有黄海大量的下岗工人，现在出现了这样的惜况，稳定工作切记不要出乱!”
从秦卫国的话中周通听出来了，秦卫国也盯着上面很大的压力。
坐在回黄海的车子上，周通打了一下电话给李伟，要求他立即赶到自己的办公室来汇报工作。
当周通走进办公室时，李伟己经等候在了那里。
“你们那里的情况怎么样了?”周通问道。
“局领导里面，请操的有四个，到下面检查工作的有一个，还有两个拍着桌子反对。”李伟苦笑着说道。
“公安队伍怎么样了?”周通问道。
“不少领导干部见到我都在冷嘲热讽，情绪并不稳定。”李伟的.清绪明显很低落。
听到李伟这样一说，周通更加认为公安局的这次竞争必须进行，阻力越大，越能说明改革的必要性，有着这样的一支队伍存在，对于黄海的发展并不是一件好事，直白的说其实就是对自己掌控黄海不利。
“从明天开始，我亲自坐镇公安局，这事必须在最短的时间里面结束!”周通决定快刀折乱麻，这事上，一般的干部并不清楚内情，应该是一些有心人从中在挑起事端。至于那些看笑话的公安局领导们，暂时就放在一边好了，可以借这机会把一些想干事的人放在重要的岗位上。
很快的，由周通率领常委会上定好的领导小组入驻到了公安局。
虽然不能立即任命领导，周通还是以临时主持工作的形式，让一些自己谈过话觉得很有正气的干部到一定的位子上去
正当周通准备行动时，不好的消息又传来了，先是在城郊菜市场发生了特大凶杀案，歹徒杀人之后，竟然没有警察上前去制止，凶手已经逃窜。
接着，一伙黑社会人员在一家超市里面大肆打砸，警察也无人到达。
连续两次都是在人集中的地区发生，媒体舆论上对于黄海的治安进行了评击，更有舆论认为，周通这个新任的市委书记不作为是这事的主因，周通一边责令宣传部长隋萌珠一定注意舆论导向，同时策划着公安局全员竞选上岗加速运行。
有了这样的舆论，网上更是把周通到黄海之后发生的事一一分析，原本就是全国的经济发达市，在周通来之后，先发生的公安局涉黑案件，后有开发区外商围攻事件，接着就是下岗工人卧轨事件，现在又连着两起闹事案件，这么一分析网民很自然得出一个结论，感情着周通就是一煞星。
大家都认为周通在黄海乱搞一气是造成黄海公安队伍大乱的主因。
由于老百姓都是道听途说，所以，对于周通原本的好风评也急转急下，开始议论周通的过失，老百姓很实在也很善良，他们只看结果，现在的乱事件频发，他们就得出了周通不是好官的结论，对老百姓周通能做到彻底的理解。
这样一来，所有的矛头都集中了起来，全都针对了周通。