其实，黄一平又何尝没有这种顾虑呢？江大伟踢出的这只皮球，委实也不太好接哩。
黄一平明白，廖志国此时推出的这个项目，困难和阻力可以想象——
先说当下城官场现状。八个月前，正值n省地级市政府换届前夕，由于众所周知的原因，廖志国与冯开岭分别由江、城两地对调，并于不久之后各自顺利当选市长。期间，城原任市长丁松改任政协主席，市委副书记张大龙任人大常务副主任。稍后，省里也召开两会，城市委书记洪大光作为副省长候选人，本来十拿九稳笃定当选。不料，会议期间，忽然出现很多举报洪大光的材料，在各代表团住处悄悄散发。选举前一天，又有上百名滨江新城工地上的建筑工人，因为追讨工资在会场前静坐，结果洪大光以区区二十票之差，输给了另一位候选人，也就是前面提到的来城考察的副省长。如此一来，洪大光只好回城继续做他的市委书记兼人大主任。表面看，省市换届尘埃落定，各种政治势力已经各就各位，可实际上，根本矛盾并没有平息，对立的源头依然以自己的方式存在，只是暂时处于休整、蛰伏状态。就洪大光一方来说，在城官场苦心经营多年，没有功劳也有苦劳，周边地区资历相当的市委书记大多都已上升，这次进省府班子本来已是煮熟的鸭子，谁知还是被人搅了。至于谁是幕后黑手，闭着眼睛都能猜得出来，必定是丁松联络了省里一帮老部所为。在丁松这一边，虽说通过种种努力，暂时阻止了洪大光前进的步伐，可并没能一击置其于死地。省里一位领导曾经劝他，说：“大家一起共事几年不容易，有点矛盾也属正常，当饶人处且饶人，事实证明洪大光并无多大问题，最多过个一年半载，迟早还会安排到省里工作嘛。”丁松听了，心里自然不会服气。这两股势力的暗中较劲，就像一只巨大的火药桶，不知何时就会爆发，再次把城搅得天翻地覆，岂容你一个新来的市长从容做事！
再说城的特殊市情与财政状况。城与江虽然都是地级城市，人口、地域状况大体相当，可是区位情况却区别很大。江地处江南，得通、地理之便利，又受几个大城市的直接辐，经济?